Podatki i podatek – Podstawowe pojęcia
Podatki i podatek – Podstawowe pojęcia
Dochody z tytułu opodatkowania stanowią:
podstawę gospodarki budżetowej państwa;
służą finansowaniu wydatków publicznych.
Podatki, rozróżniamy:
Podatek w sensie ekonomicznym, podatek jest to ciężar, który ponoszą podmioty istniejące poza państwem lub inne związki publicznoprawne na rzecz tego państwa lub innego związku publicznoprawnego.
Podatek w sensie prawnym, podatek jest to pieniężne, przymusowe, bezzwrotne i nieodpłatne świadczenie na rzecz państwa lub innego związku publicznoprawnego nakładane na podstawie przepisów prawa;
określające wysokość podatków, terminy i inne warunki ich nakładania i pobierania.
Obowiązuje tu 5 aspektów:
pieniężność;
przymusowość, podatki nakładane są z mocy prawa i w razie ich nie płacenia występuje egzekucja;
bezzwrotność, podatek raz zapłacony nie ulega zwrotowi;
nieodpłatność, za wniesienie podatku na rzecz państwa nie otrzymuje się żadnego świadczenia zamiennego; o
ogólność, podatki są nakładane na podstawie jednolitych zasad powszechnie obowiązujących w prawie.
Podatek w sensie ustrojowym lub politycznym, podatki dotyczą relacji między państwem a obywatelem a o kształcie podatku decyduje większość parlamentarna, stanowi ona o wysokości podatków i zasadach jakie będą obowiązywały.
Rozróżniamy tu 4 zasady:
prawo nie działa wstecz , vacatio legis;
zasada zaufania obywateli do państwa i prawa;
zasada zgodności z prawem, ustawa podatkowa musi być zgodna z ustawami wyższego rzędu;
zasada równości, wszystkie podmioty znajdujące się w państwie mają równe prawa i obowiązki wobec nakładanych podatków.
Podmioty znajdujące się poza prawem (gospodarstwa domowe) podlegają opodatkowaniu na tych samych zasadach.
Opłaty,
jest to źródło uboczne;
świadczenia pieniężne wprowadzone w drodze ustawy;
mają charakter przymusowy i bezzwrotny;
są jednostronnie ustalone przez organy państwa;
opłata jest pobierana w związku z konkretnymi czynnościami organów państwowych, samorządowych lub za konkretne usługi;
są indywidualną zapłatą za indywidualne świadczenie;
płacący otrzymuje indywidualną korzyść.
Rozróżniamy:
Opłata publiczna w sensie ekonomicznym, jest ciężarem nakładanym na podmioty istniejące poza państwem i inne związki pozaprawne, które korzystają bezpośrednio z usług i czynności wykonywanych przez organy państwa lub inny związek publicznoprawny.
Opłata publiczna w sensie prawnym, jest to świadczenie odpłatne, w zamian za wniesienie opłaty państwo wnosi usługi na naszą rzecz.
Opłaty publiczne różnią się od podmiotów jedną tylko cechą, tym, że o ile podatki cechują się nieodpłatnością, to opłaty publiczne są świadczeniami odpłatnymi, jest to odpłatność ekwiwalentna.
Klasyfikacja opłat publicznych:
kryterium przedmiotowe:
1. Opłaty za czynności organów administracji rządowej i samorządowej:
opłata sądowa, administracyjna;
ogólne- opłata skarbowa;
szczególne – paszportowa;
opłaty osobiste – akty ze stanu cywilnego;
rzeczowe – koncesje, zezwolenia;
2. Opłaty zmienne i stałe:
opłaty za usługi podmiotów gospodarki publicznej;
opłaty za usługi komunikacji miejskiej;
opłaty za wywóz śmieci;
opłaty za przedszkole.
3. Opłaty środowiskowe, czyli opłaty za korzystanie z dóbr objętych szczególną ochroną.
4. Opłaty adiacentowe, dopłaty.



Rozróżniamy tu 4 zasady:
prawo nie działa wstecz , vacatio legis <- prawo nie działa wstecz; lex retro non agit, vacatio legis to inne pojęcie ;|
Komentarz od monika — 16/01/2009 @ 14:10